4月29日上午,公司召開了2014年社會管理工作會。公司黨委書記康峰、黨委副書記陳水華、副總經理鄧灶生、機關相關部門負責人及各單位黨委書記,分管綜治、信訪、社區的領導,綜治辦、信訪辦、社區辦主任參加會議。這次會議的主要任務是總結2013年工作,分析當前維穩形勢,貫徹省煤炭集團社會管理工作會議精神,研究部署2014年綜治、信訪、社區工作,全力推進社會管理創新,促進各項管理目標實現。會議由黨委副書記陳水華同志主持。
會上,保衛部部長龍志首先傳達了省煤炭集團4月25日會議精神。
公司副總經理鄧灶生作了《創新社會管理、夯實綜治基礎、努力開創社會管理工作健康發展新局面》的工作報告。報告指出,2013年是不平常的一年,經濟下滑引發企業經營困難,各類矛盾問題凸顯,不穩定因素增多,社會管理工作異常艱難。在各級黨政的不懈奮斗下,在這些困難面前,仍然做出了“社會管理出現意識不斷增強,礦區穩定責任制進一步落實,平安創建工作有序推進,突出信訪問題得到有效控制,礦區治安防控體系建設進一步完善,社會移交取得實質性進展,礦區水電改造有序推進,礦區醫院經營模式新突破,花卉苗木產業項目平穩推進”的優異成效。在部署2014年工作時指出,加快推進社會管理創新,深化平安礦區建設,優化信訪工作模式,強化社區轉型升級,確保不發生政治案件、重大群體性事件、重大信訪事件、重大工農關系沖突、重大刑事治安案件,信訪總量力爭再下降30%,扎實做好社區移交收尾和員工安置工作是今年社會管理工作的總目標。要求各單位要有效做好“創新社會管理,完善預警化解機制;突出重點整治,強化社會控制面;改進工作方法,及時就地解決信訪突出問題;強化服務意識,推進社區移交和轉型升級;加強組織領導,確保各項措施落到實處”的部署,全力維護礦區穩定,為公司走出困境、改革發展提供有力保障。
黨委書記康峰同志做了總結講話。康書記充分肯定了這些年來綜治、信訪、社區工作做出的成績,簡單概括起來就是抓住了政策、發揮了作用、惠及了群眾、取得了實效。主要表現在整個礦區秩序相對平穩,社區職能移交有序推進,水電改造移交成效顯著,基層基礎規范建設上臺階,礦區醫院轉型上有突破等五個方面。結合當前企業形勢,結合綜治、信訪、社區工作的特點,康書記提出了四點要求:一是認清形勢,明確任務。當前企業面臨著巨大壓力,來自煤炭銷售價格的下滑的壓力,來自人力成本居高不下的壓力,來自生產綜合成本的壓力,向我們發出強烈的考驗信號—不改革就沒有出路!改革就是利益調整,涉及的個人利益甚至既得利益,也將會給維穩面臨著巨大壓力,任務相當重大。我們在改革的過程中,要做到“四個確保”,即確保礦區穩定,確保礦區和諧,確保訴求渠道暢通、確保創造好一個良好的企業改革、發展的環境,保證改革順利進行。二是轉變觀念,順勢而為。形勢要求我們的工作要創新,我們的作風要更過硬,廣泛開展下基層訪民情活動,把職工群眾的上訪變干部的下訪,上訪變陪訪,事后處置變事前排查,被動應對變主動謀劃。各單位任何政策出臺都要做好風險評估,把工作議透,問題擺明,辦法想夠,措施制全,完善制度,誠信為本,以心交心,以心換心,贏得民心,換取對各項改革工作的支持,確保工作有序有為。三是落實責任,敢于擔當。綜治、信訪責任已經明確單位黨委書記是主體責任,這是不可推卸的責任。各單位要把責任一級一級傳遞下去,形成人人心中有責任,個個肩上有擔子。做到不怕矛盾發生,就怕干部推諉,不怕職工有事,就怕干部不管,不推諉,不怕難,敢于碰硬,善于化解,敢于擔當;要為和諧安康樂于擔當;落實責任不走樣,完成任務不打折,勇于擔當,在困難面前,勇挑大梁,扛重擔,擔風險,打勝仗,切實擔負起維護穩定的責任。四是嚴明紀律,嚴格問責。在這里特別強調,我們的隊伍要養成自我約束,自我監督的隊伍,養成一個鐵的紀律,鐵的手腕,保證隊伍的純潔性。各級組織要高度重視這支隊伍的建設,把在維護穩定大局中有突出表現的同志培養好,發揮好,使用好。做到在政治上關心,在工作上支持,在生活上幫助,對那些破壞紀律,陽奉陰違的,決不姑息,追責到底。