5月21日,國家煤監局副局長楊富率國家安監總局礦山救援指揮中心副主任田得雨、國家煤監局行管司副司長孫慶國、國家煤監局技裝司黃體偉組成的工作組,到新余礦業公司調研。江西煤監局黨組副書記、副局長趙蘇啟(主持全面工作)及相關人員,安源煤業副總經理蔣云龍等陪同。
上午,楊富一行來到花鼓山煤業山南礦,楊副局長一邊看圖紙,一邊聽取花鼓山煤業公司對該礦建井時間、設計能力、地質構造、通風瓦斯、巷道布置、采掘工作面安全生產等情況匯報,并詳細了解企業當前經濟效益、安全生產、煤層賦存條件、周邊小煤窯開采等情況。隨后換裝下井,深入27501工作面檢查調研。升井后,下午在新余礦業公司三樓會議室進行調研座談,趙蘇啟主持會議。
受公司黨政主要領導委托,公司副總經理傅鑒源就新余礦業基本情況、今年安全生產工作主要措施及當前存在的問題、下一步工作打算等三個方面向楊副局長一行作了安全生產工作匯報;公司副總經理余愛光作補充發言。公司黨委副書記、工會主席陳水華,集團公司生產技術部部長蔣榮,公司副總師尹懷德、安全部長彭少桂等作了發言。
各煤礦單位就本單位深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于安全生產一系列重要講話及批示指示精神,切實推進國辦發99號文和煤礦安全生產“雙七條”的落實,抓好汛期安全生產工作等情況作了匯報。
安源煤業副總經理蔣云龍指出,當前集團困難礦井存在三大共性:一是經濟下行造成的一線隊伍不穩定、招工難、人員結構老化問題,新余礦業較為突出;二是與周邊小煤窯的關系問題,牽涉到地方政府多個部門,非常復雜,當前處理效果不理想,首先要加強自身工作;三是地面環境治理等問題。蔣云龍強調,現在企業很困難,但解鈴還須系鈴人,主觀上能做到的,要努力去做,穩定一線隊伍和培訓工作,要當安全工作來做;企業再困難,安全工作不能松。
孫慶國副司長就礦井生產能力核定的國家政策作了解釋,并就山南礦井下頂板管理及工作面現場管理存在的問題作了強調,要求從技術、管理上想辦法,把問題切實解決。
江西煤監局負責人趙蘇啟副局長就棠浦事故影響、天河泥石流、周邊小井超層越界開采、瓦斯區域防突措施、一線招工難等問題作了講話,并表示江西煤監局將全力支持集團公司搞好安全生產工作,做到監察和服務并重;同時要求企業擔起主體責任,發揮國有企業優勢。
楊富副局長在講話中強調,在當前煤炭經濟下行壓力不減、安全壓力加大的特別時期來到江西看望大家,和各位推心置腹,平等交流。會上提出的問題,并不是每個問題都能解決,有些帶到省里協調,有些帶回北京。工作組的責任和目標和大家是一致的,就是為了江西煤炭發展,為了廣大職工的安全和健康。楊副局長表示,大家盡管存在困難和疑慮,但能感覺到對煤炭事業的熱愛,盡心盡責,對問題看得準,并積極主動去解決;講困難,更要講精神、講作風,不要被困難嚇倒;安全質量標準化方面,還有提高、改進、完善的空間。各礦的安全理念和典型經驗值得肯定。
談到當前的工作,楊副局長強調,一要重視汛期防治水工作,做到設施設備完好,做好事故防范預案;二是“一通三防”和瓦斯治理工作,無論大小系統,來不得半點虛假,來不得半點折扣,瓦斯礦井也要重視;三是煤礦安全生產“雙七條”、99號文,各礦要逐條對照。做到了什么標準?是努力不夠、先天不足、還是政策偏差?貫徹“雙七條”等規定從上到下堅定不移,是血的教訓凝結而成,是保障安全的必備條件;四是要做好生產管理和企業管理,做到井上井下一體化,在盯住井下的同時,多一些人文關懷;五是處理與周邊小井的關系,要有理有節,用客觀、科學、規范語言表述,及時提出問題,注重方式方法,謀求問題解決;要注重日常管理,通過隱患閉環管理實現過程控制,主動消除隱患,防患于未然。