在經濟發展新常態下，針對煤炭市場持續走低，企業生產經營空前困難的嚴峻形勢，近日，集團公司以黨政聯文的形式，向直屬各單位下發了《江西省能源集團關于當前扭虧脫困工作的意見》（以下簡稱《意見》），推出10項舉措力促扭虧脫困，全力確保實現今年全集團盈虧平衡、轉產成形、風險可控、穩中求進的總體目標。
《意見》強調，要壓實各級主體責任。局（公司）、礦（廠）、區隊（車間）三級核算主體的安全生產、經營目標、民生保障、黨建維穩責任，實行剛性目標、剛性管理、嚴肅問責。明確安全生產按規定重獎重罰；經營目標未兌現的局、礦領導人員只能領取基本生活費；拖欠職工工資2個月以上，或資金計劃外借款發工資、繳社保的單位領導人員當月停發工資，并在年薪中扣除當月50%薪酬；發生重大群體事件的單位，追究領導的責任。
《意見》要求，要淘汰落后產能。堅持合理集中生產，各礦務局（公司）和礦（廠）都要重新調整和優化生產技術方案，優先開采煤層賦存條件和煤質較好的優質煤，對發熱量低、無經濟效益的薄煤層及煤質較差的復采煤層工作面暫不開采；凡是低效率、低效益的采掘工作面和采區、盤區以及礦井生產作業水平，乃至整個煤礦，一律有序退出。非煤企業要通過技術創新或關停并轉，遏制和消滅虧損。清理勞務用工。各企業使用的各類勞務人員，包括勞務外包隊伍，原則上予以清退。停止作業的工作面、垱頭及優化勞動組織后的富余人員重新組合，接替勞務崗位。強化成本核算。采掘區隊，機電、運輸單位和車間作為企業內部模擬法人，實行獨立核算和本票管理，日清月結，自負盈虧。壓縮管理費用。從集團領導做起，年度考核確定的績效年薪只領取70%；停止發放除安全獎以外的其他獎金。鼓勵推進車改，大力壓縮會議、文件，實行無紙化辦公，差旅費、業務招待費在上年基礎上再下降30%。減員分流增效。推進大工區、大部門制，全面定員定崗定責，重新規范職工勞動關系。推行部門公司化，鼓勵管理機關業務部門面向市場，承接各類服務，逐步脫離母體，直接參與市場競爭。鼓勵富余人員解除勞動合同，自謀職業。鼓勵職工停職領辦創辦企業，鼓勵職工購買或租賃企業閑置資產，自主經營，自我發展。支持和組織企業富余人員組建各類生產性服務和生活性服務公司，走向市場，開拓業務，發展第三產業。
《意見》要求，要加強資本運作。千方百計盤活用好閑置土地、房屋、設備等，實現增量增值；抓緊抓實江西省煤炭交易中心、光伏發電公司、武功山休閑旅游集團、安源管道公司、江西高雅頤養公司、中鼎國際建設集團等的上市工作。加快轉型升級。新余、萍鄉、豐城、樂平分布式光伏發電項目年內全部建成投產；豐城煤制氣項目和新余合作電廠也將年內開工建設；萍鄉和豐城兩座低熱值煤發電廠論證和前期工作正緊鑼密鼓地進行；加快電子商務、互聯網金融服務和潔凈煤加工貿易的發展，江西省煤炭交易中心“煤炭電商+互聯網金融服務”要走在全國煤炭行業“互聯網+”創新商業模式的前列；新能源客車在全面完成合作的基礎上按計劃實現規模生產；江西高雅頤養公司和武功山休閑旅游集團完成重組；萍礦城市綜合服務公司全面投入運營；豐城鳴翠湖生態體驗休閑項目引進專業團隊，科學規劃并開工建設；玻璃產業的重組改制務必取得實質性進展；跟蹤海外露天煤礦低成本并購，加大海外房地產業投資和傳統產業向發展中國家轉移的投資力度，做強做大海外產業。嚴格風險防控。分管領導每月召開一次各類風險預測、評判和處置協調會議。所有煤礦凡是存在嚴重安全隱患的掘進垱頭和采煤工作面，堅決停止采掘作業。疏通融資渠道，保障資金需求，強化資金計劃剛性執行。對應收賬款和潛在風險業務，逐項梳理排查，設立專門清收機構，指定清收人員，研究清收措施，落實清收責任，嚴格考核問責。嚴格落實穩定工作責任制和責任追究制，定期排查和及時化解各種矛盾糾紛，依法依規及時處理各類事件，切實維護礦區和諧穩定。
《意見》強調，加強監督檢查。省能源集團各部門要結合自身業務，細化扭虧措施，加強業務指導和督促檢查。分管領導要每月調度分析，強化過程管理，及時發現和協調解決存在的問題。省能源集團兩個月召開一次經濟運行分析會議，檢查扭虧脫困措施落實情況，保證今年力爭集團整體不虧目標的兌現。
